Na osnovu člana 1, stav 2,Pravilnika o energetskoj efikasnosti zgrada(„Sl. glasnik RS“, br. 61/2011) elaborat energetske efikasnosti se ne izrađuje za: “zgrade za koje se ne izdaje građevinska dozvola; zgrade koje se grade na osnovu privremene građevinske dozvole, kao i zgrade koje se grade na osnovu građevinske dozvole za pripremne radove; radionice, proizvodne hale, industrijske zgrade koje se ne greju i ne klimatizuju; zgrade koje se povremeno koriste tokom zimske i letnje sezone (manje od 25% vremena trajanja zimske odnosno letnje sezone).”

Elaborat EE je elaborat koji se izrađuje kao obavezan deo projektne dokumentacije za dobijanje građevinske dozvole pri izgradnji novog objekta, ili odobrenja za izvođenje radova pri rekonstrukciji, adaptaciji ili sanaciji. Iako je izrada elaborata EE neophodna u postupku dobijanja građevinske dozvole, arhitekta projektant je dužan da investitoru predoči sve prednosti energetski efikasnog objekta na samom početku. Kada arhitekta ima jasne smernice prilikom projektovanja debljina fasadnog omotača i svi neophodni sistemi postaju deo početnih skica i samog idejnog rešenja. Na ovaj način investitor donosi odluku na samom početku svestan budućeg ulaganja prilikom izgradnje ali i uštede prilikom korišćenja objekta.

Elaborat EE je zvanični dokument kojim se uređuju energetska svojstva zgrada. On vam obezbeđuje uvid u potrošnju energije za zadovoljenje životnih potreba, potreba za boravak i rad ljudi u predmetnom objektu. Dobro termički izolovana zgrada manje troši energiju za grejanje zimi i za hlađenje leti, a boravak u njoj je ugodniji i kvalitetniji. Drugim rečima, energetski efikasna zgrada čuva energiju, a njen životni vek je duži. Takođe, unapređenjem energetske efikasnosti u zgradama doprinosimo zaštiti životne sredine i smanjenju emisije štetnih gasova koja nastaju sagorevanjem energenata koje iskoristimo za zagrevanje prostora.

Izgradnja objekata iz dana u dan dobija novo ubrzanje. Rezultat tog ubrzanja jeste veliki broj projekata i procedura koji se odvijaju i odobravaju u isto vreme. Neretko se dogodi da investitori na neadekvatan način dobijaju potrebna pojašnjenja određenih pojmova koji mogu biti ključni u predmetnom projektu. Situacija je poznata. Investitori tada bivaju uskraćeni za razumevanje pojmova. U tom slučaju važna uloga nekog dokumenta ili procedure, za njih, postaje samo još jedna obaveza u nizu, koju su oni dužni da plate i prilože u nekom postupku. Elaborat energetske efikasnosti i energetski pasoš jesu pojmovi koji označavaju dva veoma značajna ali različita dokumenta.